Профилактические мероприятия осуществляются инспекторами в целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований контролируемыми лицами, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или)причинению вреда (ущерба)охраняемым законом ценностям, и доведение обязательных требований до контролируемых лиц, способов их соблюдения.
Положение о федеральном государственном земельном контроле(надзоре) утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2021 № 1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)» (далее – Положение утв. ППРФ 1081)
Приказ Россельхознадзора от 17.12.2021 N 1499 (ред. от 14.03.2022) «Об утверждении программ профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по осуществляемым Россельхознадзором видам федерального государственного контроля (надзора)
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальные органы) осуществляет государственный земельный надзор за соблюдением:
а) обязательных требований о запрете самовольного снятия, перемещения и уничтожения плодородного слоя почвы, порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;
б) обязательных требований по улучшению земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель, защите земель от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями;
в) обязательных требований по использованию земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности;
г) обязательных требований в области мелиорации земель, при нарушении которых рассмотрение дел об административных правонарушениях осуществляет Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальные органы);
д) обязательных требований по рекультивации земель при осуществлении строительных, мелиоративных, изыскательских и иных работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей;
е) исполнения предписаний об устранении нарушений обязательных требований, выданных должностными лицами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальных органов) в пределах их компетенции.
Полномочия, указанные в пункте 7 Положения утв. ПП РФ 1081, осуществляются Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальными органами) в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», виноградопригодных земель.
В соот с п.26. Положения утв. ПП РФ 1081 При осуществлении органами государственного надзора (их территориальными органами) государственного земельного надзора Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору могут проводиться следующие виды профилактических мероприятий:
— информирование;
— обобщение правоприменительной практики;
— объявление предостережений;
— консультирование;
— профилактический визит.
1) Информирование проводится должностными лицами Управления Россельхознадзора по Омской области посредством размещения сведений на сайте Управления, в сети Интернет, а так же в средствах массовой информации.
Так за 2022 год, должностными лицами проинформировано более 533 хозяйствующих субъектов и органов местного самоуправления по вопросам связанным с организацией и проведением государственного муниципального надзора, изменением законодательства РФ и вступлением в законную силу Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 248-ФЗ «О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а так же должностными лицами Управления даются разъяснения о полномочиях Россельхознадзора. Регулярно осуществляется размещение сведений на сайте Управления Россельхознадзора по Омской области и СМИ, проводятся теле-радио выступления.
2) Обобщение правоприменительной практики осуществляется ежегодно должностными лицами Управления Россельхознадзора по Омской области, путем сбора и анализа данных о проведенных контрольных (надзорных) мероприятиях и их результатов
3) В случае получения должностными лицами Управления сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а так же о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований объявляется предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
Контролируемые лица вправе подать возражение на предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в срок не позднее 30 дней со дня получения ими предостережения в письменном виде или форме электронного документа в адрес контролируемого лица.
4) Консультирование заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований осуществляется должностными лицами Управления Россельхознадзора по Омской области (далее — Управление). Консультацию заинтересованные лица могут получить на личном приеме, посредством видео-конференц-связи, в устной форме по телефону, в ходе проведения профилактического мероприятия путем направления письменного обращения, которое подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в том числе в электронной форме. При консультировании должностные лица Управления принимают все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. При индивидуальном письменном консультировании ответ на обращение заявителя предоставляется в простой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона, должности должностного лица Управления и подписывается Руководителем (заместителем Руководителя). Ответ направляется заявителю в письменной форме, электронной почтой в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя, в установленный законом срок. Устное и письменное консультирование осуществляется должностным лицом Управления, ответственным за консультирование, и согласовывается с Руководителем (заместителем Руководителя).
Консультирование проводится без взимания платы.
Консультирование в устной и письменной форме осуществляется по следующим вопросам в области государственного земельного надзора:
а) о нормативных правовых актах, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля, а также о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований;
б) об организации и осуществлении государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Омской области;
в) о порядке осуществления контрольных (надзорных) мероприятий Управлением Россельхознадзора по Омской области;
г) о порядке обжалования действий (бездействий) должностных лиц Управления Россельхознадзора по Омской области.
По всем интересующим вопросам в рамках компетенции Россельхознадзора по Омской области рекомендуем обращаться в письменной форме по адресу: 644046, г. Омск, ул. Училищная 10, на адрес электронной почты: rshn19@fsvps.gov.ru, или направить обращение в разделе «Электронная приемная«, либо получить консультацию по телефону 8 (3812) 988-311, 988-522.
Нажимая кнопку «Отправить обращение» Вы подтверждаете свое согласие на передачу и обработку персональных данных (Фамилия, Имя, Отчество, дата рождения) в соответствии с пунктом 4 статьи 9 Федерального закона № 152-ФЗ «О персональных данных».
Можете обратиться лично:
| Должность | Ф.И.О | Дни приема | Время и место приема |
| Руководитель | Подкорытов Олег Николаевич | Рабочие дни: Понедельник — Пятница |
15:00 — 16:00 ул. Училищная 10 г. Омск |
| Заместитель Руководителя | Гулина Елена Николаевна | Рабочие дни: Понедельник — Пятница |
9:00 — 16:00 ул. Степная 220, каб. 217 г. Омск |
Обращения граждан рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
Не подлежат рассмотрению (не дается ответ по существу поставленных вопросов):
• Не поддающиеся прочтению обращения;
• Обращения, на которые не может быть дан ответ без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
• Обращения, содержащие любую рекламу;
• Обращения, в которых содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
• Обращения, при рассмотрении которых требуется наличие заверенных копий документов и (или) личной подписи заявителя.
В ходе консультирования не может предоставляться информация:
• Содержащая оценку конкретного контрольного (надзорного) мероприятия;
• Решений и (или) действий должностных лиц Управления
• Результаты проведенных в рамках контрольного (надзорного) мероприятия испытаний, экспертиз
О наиболее часто встречаемых нарушениях
О соблюдении регламентов применения пестицидов и агрохимикатов
О необходимости регистрации в ФГИС «Сатурн»