О требованиях к использованию побочных продуктов животноводства для обеспечения воспроизводства плодородия сельскохозяйственных земель

В целях оценки соблюдения обязательных требований, установленных в требованиях при использовании побочных продуктов животноводства, Управлением  на регулярной основе проводятся наблюдения за соблюдением обязательных требований в рамках осуществления федерального государственного земельного  контроля (надзора), рамках которых осуществляется анализ уведомлений об отнесении веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства, направленных в соответствии с приказом Минсельхоза России от 07.10.2022 № 671.

Анализ объемов побочных продуктов животноводства, образовавшихся в результате содержания сельскохозяйственных животных, показывает о запланированном аграриями внесении в полевой период 2024 года значительного количества  побочных продуктов животноводства в целях обеспечения воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

В целях профилактики нарушений обязательных требований в области безопасного обращения с побочными продуктами животноводства, с начала 2024 года Управлением объявлено 80 предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований.

Управление напоминает, что для обеспечения безопасного воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения, при внесении в почву побочных продуктов животноводства, на сельскохозяйственных товаропроизводителей возложена обязанность по соблюдению Требований к обращению побочных продуктов животноводства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2022 № 1940 (далее – Требования). К таким требованиям относятся:

•  запрет на использование необработанных, непереработанных побочных продуктов животноводства;

•  использование побочных продуктов животноводства не должно приводить к истощению, деградации, порче, уничтожению земель и почв и к иному негативному воздействию на земли и почвы;

• внесение побочных продуктов животноводства в почву земель сельскохозяйственного назначения должно осуществляться на расстоянии не менее 300 метров от границ жилой застройки;

• объемы и периодичность внесения побочных продуктов животноводства в почву земель сельскохозяйственного назначения должны исключать смыв питательных веществ в подземные и поверхностные водные объекты;

• внесение побочных продуктов животноводства в почву земель сельскохозяйственного назначения, относящихся к сельскохозяйственным угодьям, должно осуществляться посредством равномерного внесения по площади указанных земель;

•   запрет на использование и реализация побочных продуктов животноводства осуществляются только без наличия у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств без образования юридического лица технических условий, утвержденных их изготовителем, определяющих характеристики ППЖ, способы их обработки, переработки и условия использования, методы контроля и требования безопасности, а также соответствия ППЖ нормативам по содержанию токсичных элементов, пестицидов, при этом не допускается наличие патогенных и болезнетворных микроорганизмов и паразитов, подтвержденных результатами исследований, проведенных лабораторией, аккредитованной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.

Не соблюдение хозяйствующими субъектами Требований к обращению побочных продуктов животноводства, отсутствие организованного производственного контроля за их обработкой и переработкой, может явиться серьезной нагрузкой на экосистему региона, быть источником загрязнения компонентов окружающей среды (почв, водных объектов (подземных и поверхностных), производимой растениеводческой продукции.

За несоблюдение требований к обращению побочных продуктов животноводства лицо может быть привлечено к административной и (или) инай ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Так, в соответствии с ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления, требований к обращению побочных продуктов животноводства при использовании побочных продуктов животноводства — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.